В ФАС России состоялось обсуждение* практики проведения закупок в сфере образования с участием коллег из Министерства образования и науки, Управления контроля госзакупок, Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России под председательством заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Рачика Петросяна.
В числе рассмотренных вопросов: порядок формирования критерия качества и требований к квалификации участников и определение способа проведения закупок.
По словам представителя Минобрнаруки России, множество сложностей вызывает оценка нестоимостных критериев, предъявляемых к качеству закупаемых услуг и к квалификационным требованиям потенциальных исполнителей. Зачастую для заказчика имеет принципиальное значение наличие у участника закупки патента или факт внедрения в производство результатов аналогичных исследований.
В ходе дискуссии было отмечено, что критерий качества подразумевает под собой качество товара, работы или услуги, квалификация — ничто иное, как характеристики, которым соответствует исполнитель по контракту.
«Закупки в сфере образования и науки безусловно имеют свою специфику, зачастую оценка квалификации лиц, оказывающих услуги или выполняющих работы, невозможно оценить исключительно цифрами и формулами. ФАС России совместно с Минобрнауки подготовят и направят конкретные методические рекомендации, которые позволят решить проблемы правоприменения Закона о контрактной системе в сфере образования по всей стране», — резюмировал Рачик Петросян.
* Совместная рабочая группа ФАС России и Минобрнауки для выработки подходов к совершенствованию правоприменительной практики и нормативного регулирования госзакупок в сфере образования.