Евразийская экономическая комиссия подготовила проект изменений в правила контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых в страны ЕАЭС.
Если проект будет принят, более низкая заявленная стоимость товара может стать дополнительным признаком недостоверного определения цены. Таможня сможет поставить стоимость под сомнение, если обнаружит, что идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях ввоза оформлялись по более высокой цене.
Для импортеров это означает рост требований к документальному подтверждению цены, скидок, условий поставки и логистических расходов. Ошибка или слабая доказательная база может привести к корректировке таможенной стоимости, увеличению пошлин и налогов.
Что предлагает изменить ЕЭК
Проект касается контроля таможенной стоимости импортных товаров, ввозимых на территорию Евразийского экономического союза. Документ позволяет увеличивать таможенную стоимость, если таможенные органы находят идентичные или однородные товары с более высокой стоимостью при сопоставимых условиях ввоза.
Сейчас низкая цена сама по себе не всегда означает нарушение: она может быть связана с объемом партии, скидкой, долгосрочным контрактом, условиями оплаты, логистикой, страной происхождения или конкретной коммерческой договоренностью. Новый подход может сделать такие различия предметом дополнительной проверки.
Почему это важно для импортных закупок
Таможенная стоимость используется как база для расчета пошлин, налогов и сборов. Если ее увеличат, вырастет и совокупная стоимость ввоза. Это может затронуть не только импортера, но и всю цепочку поставки: закупочную цену, маржу, условия договора с клиентом и конечную цену товара.
Наиболее чувствительными могут стать категории, где цена и стоимость доставки сильно различаются даже для похожих товаров. В материалах по проекту называются электроника, оборудование, сырье, комплектующие, строительная техника и автомобили.
Отдельный риск связан с тем, что ни проект, ни действующее законодательство ЕАЭС не обязывают таможню раскрывать импортеру все характеристики и условия ввоза тех товаров, с которыми проводится сравнение. Это может осложнить защиту заявленной цены: компании придется объяснять расхождение, не всегда понимая, с каким именно ориентиром ее сравнивают.
Какие документы придется готовить заранее
Компаниям стоит заранее проверять, хватает ли документов для подтверждения реальной цены сделки. Особенно если поставка идет со скидкой, по нестандартным коммерческим условиям, через разных поставщиков или при высокой волатильности транспортных расходов.
В зоне внимания должны быть договоры и спецификации, инвойсы, платежные документы, переписка о скидках и условиях поставки, документы по логистике, подтверждение объема партии, условия Incoterms, данные о стране происхождения и объяснение факторов, влияющих на цену.
Если цена ниже рыночных ориентиров, лучше заранее подготовить внутреннее обоснование: почему поставщик дал скидку, чем отличается партия, какие расходы включены или не включены в цену, как изменились транспортные условия и почему стоимость не является заниженной.
Проект еще может измениться
По данным TKS.ru, проект решения Коллегии ЕЭК опубликован для публичного обсуждения 23 сентября 2026 года. Обсуждение должно продолжаться до 23 октября. Если документ примут, он вступит в силу через 30 календарных дней после официального опубликования.
Поэтому сейчас речь идет не о вступивших в силу правилах, а о проекте. Но уже на стадии обсуждения он показывает направление контроля: таможенная стоимость будет требовать более подробной доказательной базы, особенно в закупках с нестандартной ценой и сложной логистикой.
Что проверить в импортных категориях
Компаниям, которые закупают импортные товары, стоит пересмотреть категории с высокой разницей цен между поставщиками. В первую очередь это товары, где стоимость зависит от партии, маршрута, скидки, сезонности, курса, срочности доставки или дополнительных сервисных условий.
Важно не только сохранить документы по сделке, но и связать их в единую доказательную логику: почему цена именно такая, какие условия повлияли на стоимость и какие факторы отличают эту поставку от других сопоставимых поставок.
Если проект будет принят в близкой к текущей редакции, закупочная функция и внешнеторговые специалисты должны будут работать плотнее: цена поставки станет не только коммерческим, но и таможенным риском.
Источники: Retail.ru, Forbes, TKS.ru.
