10 самых спорных закупок 2016 года

Торги финансировались из бюджетов всех уровней

В 2016 году на сайте государственных закупок появлялись самые разные конкурсы — на ремонт дорог, зданий, объектов инфраструктуры, на аренду автомобилей и оборудования, на поставку и покупку медицинских препаратов, сувенирной продукции. Всего не перечесть.

Donnews.ru выбрал самые несуразные, расточительные и спорные закупки прошедшего года. Заметим, что для проведения большинства конкурсов средства выделялись из федерального, областного и городского бюджета.

1. Обустройство правительственной резиденции за 17 млн рублей

Служба эксплуатации административных зданий правительства Ростовской области более чем за 17 млн рублей провела электронный аукцион на право проведения ремонта чаши пруда и прилегающей территории земельного участка по адресу Евдокимова, 132г.

В открытом доступе информации о том, как именно эксплуатируется правительственное здание, нет. Но, как стало известно журналисту donnews.ru, здание, расположенное в парке СКА — жилое. Это правительственная резиденция, в которой селят самых уважаемых гостей региона — высокопоставленных лиц России и зарубежных стран. Здание было построено банком ВТБ, но в 2008 году его выкупила администрация Ростовской области.

Победитель аукциона демонтировал уже существующие на участке конструкции, провёл земляные работы, обустроил новую чашу пруда, создал искусственный ручей и водопад, возле пруда установил беседку и замостил дорожки уральским златолитом. В довершение территорию озеленили цветами, разными видами можжевельника и фигурными туями…

2. Молодёжный журнал, изготовление которого стоило 316,6 тысячи рублей за экземпляр

В начале февраля избирательная комиссия Ростовской области провела конкурс на подготовку макета молодёжного журнала «Ваш выбор» за 1,9 млн рублей. За эти деньги предлагалось лишь подготовить шесть 32-страничных макетов журнала. Таким образом, изготовление макета одного экземпляра обошлось в 316,6 тысячи рублей.

По техзаданию, основные задачи журнала — освещение истории, теории и практики организации и проведения выборов, референдумов в Ростовской области (России, мире); международных избирательных стандартов и зарубежного опыта организации и проведения выборов, мировой опыт проведения выборов и референдумов.

Любопытно, что в документах закупки не был указан тираж нового журнала. А сумма в 1,9 млн рублей предусматривалась только на разработку макета. Печать журнала потребовала дополнительных средств.

3. Футбольная форма Adidas для ФК «Ростов» на 7,5 млн рублей

В середине ноября футбольный клуб «Ростов» поместил на сайте госзакупок заявку на приобретение футбольной формы фирмы Adidas. Общая стоимость контрактов составила больше 7,6 млн рублей.

Согласно техзаданию, руководство жёлто-синих приобрело более 7500 единиц одежды, большинство из которых — детские: футболки, шорты, ветровки с капюшоном и без, брюки, поло, гетры, вратарские перчатки и так далее. Маленькие футболисты будут теперь носить носки почти за 500 рублей и футболки за 1481 рублей.

Когда журналист donnews.ru обратился к пресс-атташе ФК «Ростов» Ивану Бодылевскому, чтобы понять, зачем клубу такое количество дорогой детской одежды, тот, услышав вопрос, раздражённо бросил трубку.

4. Цветы, канц- и хозтовары для учёных за 23,8 млн рублей

Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи закупит на 2017 год букеты и композиции из живых цветов за 3 млн рублей. Победитель конкурса доставит из Голландии розы 50 (!) сортов, среди которых, к примеру, Баккара, Линдсдей, Черио, Гейша, Игуаза, Малибу и 3D. Кроме того, для композиций необходимо также 56 сортов других цветов — это орхидеи, гладиолусы, эустомы, хризантемы, ирисы, лилии, сенполии, папоротники, хамелациумы, каллы, подсолнухи и т. д.

Ещё один конкурс институт объявлял на поставку канцелярских товаров на 8,7 млн рублей. Из более чем 250 наименований товаров самые дорогие предметы — кожаные папки стоимостью более 9 тысяч рублей за штуку.

Третья закупка на 12,1 млн рублей касается хозяйственных товаров — мыла, полотенец, вёдер, замков, средств для чистки и уборки, мусорных пакетов, щёток. Самым дорогим товаром в этом списке оказался серый грязезащитный коврик — 28 тысяч за 15-метровый рулон.

Источником финансирования во всех конкурсах являются собственные средства института. Но в самом Ростовском НИИ радиосвязи на вопросы о том, кому предназначены цветы и почему тратятся такие крупные суммы, отвечать отказались.

5. «Литература по толерантности» Бориса Акунина

Администрация Ростова приобрела для школьных библиотек города «литературу по толерантности». Почти за 300 тысяч из городского бюджета закуплено 118 комплектов книг «Истории Российского государства» Бориса Акунина. Другими словами, один комплект обошёлся в 2,5 тысячи рублей.

Сам Борис Акунин утверждал, что его целью было сделать пересказ истории объективным и свободным от какой-либо идеологии. Но некоторые литературные критики и учёные-историки отнеслись к «Истории Российского государства» скептически, отмечая множество неточностей и фактических ошибок в изложении и называя повествование «собранием выписок». Они не понимают, зачем эта книга вообще была написана. Именно поэтому закупка вызвала недоумение.

Но ответственные за закупку лица поступили так, как это принято в госструктурах, — отказались пояснять, в какие именно школы будут поставляться эти книги, почему выбор пал именно на Акунина и почему комплект такой недешёвый.

6. Книжка-раскраска «Приключения инопланетянчика в России»

Ещё одной нестандартной закупкой избиркома Ростовской области стал конкурс на издание и тиражирование детской книжки-раскраски с замечательным названием «Приключения инопланетянчика в России. Зачем нужны выборы».

Выпустили две тысячи экземпляров раскраски формата 280х205 мм в переплёте на скрепке. В середине сшива — вкладыш с цветными наклейками, изображающими герб, флаг и Конституцию России, а также герб и флаг Ростовской области. Наклейки дети клеят на страницы, выполняя задания. В комплекте предусмотрены 12 цветных карандашей и точилка.

Авторами идеи детского политликбеза выступили тогдашние председатели профильных комитетов Максим Щаблыкин и Лариса Тутова. В раскраске отражены основные моменты работы представительной власти на Дону, к примеру, показана работа депутатов в своих округах с обращениями граждан, представлен и гимн Ростовской области.

7. Квартира для прокурора в центре Ростове за 4 млн рублей

За счёт федерального бюджета прокуратура Ростовской области приобрела служебную квартиру за 4 млн рублей. Согласно документам закупки, квартира располагается в центре Ростова и находится на благоустроенной территории, обязательно рядом с остановками общественного транспорта.

В квартире общей площадью 70 квадратных метров — две жилые комнаты. В жилых комнатах и кухне на потолке — обои или натяжные потолки, а в ванной комнате — потолочная плитка или натяжные потолки. Стены отделаны обоями или декоративной штукатуркой, а на кухне — обоями или керамической плиткой, в ванной комнате — керамической плиткой.

На полу в жилых комнатах должна быть постелена паркетная доска, ламинат или линолеум; в нежилых помещениях, включая коридор и кухню, — кафель, ламинат или линолеум; в ванной — керамическая плитка.

Сотрудник контрактной службы Николай Фоменко попытался заверить donnews.ru, что не знает, кто именно будет жить в этой служебной квартире. Сообщил лишь, что это «работник прокуратуры Ростовской области с семьёй».

А на вопрос, почему квартира потребовалась именно в центре, ответил: «Почему бы нет, если прокуратуры Ростовской области, Ленинского и Железнодорожного районов Ростова расположены в центре города».

8. 6,5 млн на авто депутатам Госдумы от Ростовской области

В начале декабря правительство Ростовской области объявило конкурс на услуги транспорта для депутатов Государственной думы РФ в 2017 году. Максимальная сумма контракта — 6,5 млн рублей. Деньги должны быть выделены из федерального бюджета.

Согласно техзаданию, победитель должен будет поставить 12 машин — по числу депутатов Госдумы. Все авто будут легковые, но разные по мощности двигателя: две — мощностью 215 лошадиных сил, четыре — 160 и остальные шесть — 125 лошадиных сил.

На вопрос журналиста donnews.ru, чем объясняется разница в мощности двигателей, ответственная за закупку сотрудник правительства Лариса Дубасова отвечать наотрез отказалась, назвав это «нашими хотелками».

— Вот так исторически сложилось. Просто у ряда людей повышенные требования, — пояснила Лариса Дубасова.

Несмотря на ажиотаж в правительстве после публикации, раскрывать, кто же будет ездить на самых мощных авто, всё-таки не стали.

9. Уборка паутины, мытьё стаканов и стирка полотенец в администрации Ростова за 5,5 млн рублей

В начале декабря городское хозяйственное управление Ростова объявило о конкурсе на право поддерживать в пригодном для эксплуатации состоянии здания городской думы, а также нескольких зданий департаментов и управлений. На эти цели из бюджета города должны выделить 5,5 млн рублей. Оказывать услуги необходимо в течение полугодия — с 1 января по 30 июня 2017 года.

При этом ранее отдельная закупка объявлена на право уборки в зданиях городской администрациию, за что предполагается заплатить почти 23 млн рублей. В новой же закупке иной перечень работ: победитель должен будет отвечать за хранение, учёт, а также сбор вышедших из употребления предметов мебели, строительных материалов, канцтоваров и макулатуры, кроме того, отвечать за хранение бытовой химии и вывоз мусорных контейнеров.

В списке работ также уборка паутины в труднодоступных местах — на шкафах, багетах, жалюзи, карнизах, внутренних блоках кондиционеров, потолках. Победитель должен обеспечить стирку и глажку занавесок и полотенец, расставлять и стулья и столы в залах после проведения заседаний и совещаний, а также мыть стеклянные стаканы.

10. 92 моноблока и ноутбука за 5,1 млн рублей для нужд регионального правительства

Министерство информационных технологий и связи Ростовской области объявило о закупке 92 моноблоков и ноутбуков для нужд регионального правительства. Из областного бюджета на эти цели должны быть выделены 5 млн 113 тысяч рублей.

Согласно техзаданию, должны быть куплены 82 моноблока за 4,6 млн рублей и 10 ноутбуков за 476 тысяч рублей. Ориентировочная стоимость одного моноблока — 56,5 тысячи рублей, одного ноутбука — 47,6 тысячи рублей.

По словам эксперта donnews.ru, мощность закупаемых моноблоков можно оценить в 6,5 балла из 10 максимальных. 4-ядерный процессор, оперативная память не менее 8 Gb и видеокарта объёмом не менее 2048 МБ позволят выполнять не только офисную работу с большим массивом документов, но и работать с графическими редакторами, производить всевозможные расчёты, рендеринг изображений, 3D-моделирование, а также играть в качественные и хорошо прорисованные игры. Вычислительные возможности этих моноблоков будут выше среднего.

Источник: Donnews.ru